闻太师微微一愣，少许，他便明白了帝辛的意思，“土地肥沃，降雨丰富，有些地方的水稻甚至可以一年三熟南方固然是一块宝地，可自前夏至今，我族的活动区域，都位于关内，即使是高宗时期，也只是把我朝的影响力，扩充到整个人界关外的情况太复杂了，栖息着无数的部落和国度，而三蛮也仅仅是具有代表性和实力最强大三支而已。即使打下了这块土地，怎么管理，也是个问题。”
“大王，太师说的言之有理，开疆拓土，立下不世功勋，一直都是君臣的追求，但若事不可强求，还需以国家为重，不可因一世功名，而贻误社稷。”比干轻喝道。
群臣凛然，默默地低下头，满堂顿时鸦雀无声。
帝辛无奈的笑了笑，这就是王叔比干，什么话都敢说。
几乎快要指着他的鼻子，骂他是好大喜功，刚愎自用了。
“王叔说的在理，寡人也明白。但寡人心中早有腹稿，此次出征南方，必定会大获全胜而不损伤国体的。”帝辛说道。
“何以见得？”比干步步紧逼。
帝辛答道，“寡人决定征调各地领主，关外诸侯，会兵于三山关，征伐三蛮。”
“大王！此仗你有几分把握？”比干问道。
帝辛张了张嘴，随后他沉默了片刻，说道，“六成。”
“六成？就连大王你都自认只有六成的胜算，那些诸侯领主们，怎么可能派出精锐，声援大王，投入到平定三蛮的战役？”比干沉声道，“到时候，他们要不推脱不来，要么就派些散兵游勇，糊弄大王你。”
“三蛮平定后，寡人可以按功劳把这些土地分封给他们。”帝辛道。
“这样岂不是平定了三蛮，喂饱了外臣，那大王发动这场战役，又有何意义？”比干质问道。
帝辛说道，“寡人是这样想的，只给土地，不给封地。”
“只给土地，不给封地？”比干一愣。
“没错。只给土地，不给封地！这是寡人细心琢磨后的“新食邑法”，之前，卿、大夫、诸侯，对封地拥有绝对的统治权力，但自“新食邑法”颁布后，新封的领主，只拥有敛封邑内民户赋税之权，并按照五五分的比例，将一半赋税上交给国家，且不得随意变卖封邑的土地，不得私设公堂，不得滥用刑罚，无招兵练兵之权，且土地本质上属于国家财产，朝廷有权利，也有理由，随时随地的收缴其个人土地”
听着帝辛娓娓道来的，所谓的“新食邑法”，百官顿时惊愣。
这算什么？
从原本至高无上，手握生杀予夺的领主，直接被削成了地主？
领主是什么？