五年，吕布定下了五年的训练计划。
用五下的时间来训练这批海军，然后开始远征。
而在这段期间，自然是征服周边的小国。
之所以要五年以后才能开始远征，还是人口问题。
打下的地盘若无汉人管理，那征服就没多大意义。
只有将所有的地盘纳入华国管辖，开启税收制度，这才有益。
只是掠夺，除了当时能爽一把，没啥意义。
征服，全世界征服，才是吕布的目标。
而五年之后，最先一批的小孩都渐渐长大了。
不管是军还是工，都能充实大量人口。
全民役兵制，吕布更是没有落下。
异族没要求，但汉人必须得要。只有保证汉人足够的武力，这才能征服全世界。
而这段时间，吕布除了搞科研发明，也只能治政。
打天下容易，守天下难的感觉，吕布已经亲身体会了。
随便一点利益分配不公，都可能导致内部团体产生矛盾。
更别说各种各样的争斗导致的仇恨，更是不计其数。
党派，已经开始有形成的苗头了。
若不是吕布镇着，怕是华国同样要分崩离析。
当帝国越来越大之后，所产生的问题就越是为多。
日理万机，完全不是一个形容词。
吕布已经在考虑，再建一个机构，用来平分政务。
如果把所有的事情都压在左右丞相府，那丞相府的权利也太大了。
再者，原本六部所瞎的一些部门，也能够单独独立出来。