王绾环顾四周，确定无人再开口，这才作揖道：“老臣敢请陛下决断。”
“敢请陛下决断！”举殿齐声。
嬴政微微额首。
沉声道：
“既然百官都有了选择。”
“朕自当决断。”
“大田令，朕有几个疑惑，且问你几事。”
郑国起身。
肃然道：
“臣定如实回答。”
嬴政笑道：
“不用这么紧张。”
“你执掌天下田土，自然对地方兼并有了解，朕可是对土地兼并知之甚少，因而才想问几句。”
“你只说兼并最厉害是哪里？”
郑国迟疑片刻。
缓缓道：
“当为颍川郡、泗水郡、陈郡。”
嬴政道：
“为何是这三郡？”
郑国道：
“因这三郡多水。”
“过往因为战乱，三郡的漕渠多年失修，不能用以灌既，所以三郡的粮食产量并不高，等天下一统之后，朝廷大兴水利，这三郡便因此得利。”
“大秦立国时，给黔首分了土地，但因早年粮食产量不高，地方黔首难以维持生计，故很多都把田地卖了出去，后续水利兴修，粮食产量大增，这些都与失田黔首无关了。”
嬴政继续问道：